Por Redacción 
Por Hanna Bueno
En 2011, como joven activista, participé en la toma de la Escuela República de Argentina. Aquella jornada histórica exigía al Estado dominicano destinar el 4 % del PIB a la educación preuniversitaria. Llenos de esperanza, creíamos que ese compromiso rompería el ciclo de la mediocridad y abriría puertas reales de movilidad social. Más de una década después, el panorama es distinto. Para 2026, el Ministerio de Educación administrará RD$332,030.5 millones, equivalentes a aproximadamente el 3,9 % del PIB proyectado. Aunque se acerca al mandato constitucional, los resultados en competencias reales siguen siendo alarmantemente bajos. No es solo una cuestión de monto: es una ineficiencia estructural que convierte recursos públicos en gasto de baja productividad.
Esta falla no es responsabilidad de un solo gobierno. Se trata de un problema acumulado a lo largo de décadas, que involucra a todos los gobiernos anteriores y que continuará siendo una obligación ineludible de los gobiernos futuros. El verdadero desafío radica en pasar de la asignación de recursos a la obtención de resultados concretos en el aula.
Cerca del 80-85 % del presupuesto se destina tradicionalmente a remuneraciones y gastos corrientes, dejando poco margen para la formación docente de calidad, infraestructura moderna y programas orientados a resultados. República Dominicana invierte alrededor de 3.943 dólares PPA por estudiante en primaria, una cifra comparable o superior a la de varios países de la región. Sin embargo, los aprendizajes no reflejan esa inversión.
En PISA 2022, nuestro mejor desempeño histórico, el promedio nacional fue de 350 puntos (351 en Lectura, 360 en Ciencias y 339 en Matemáticas). Solo el 8 % de los estudiantes alcanzó el nivel mínimo 2 en Matemáticas (frente al 69 % del promedio OCDE), el 25 % en Lectura y el 23 % en Ciencias. Nos ubicamos entre los países con menores desempeños en América Latina. Chile, con inversión similar o ligeramente superior por alumno, obtiene resultados notablemente mejores. Esto demuestra que el problema no es solo cuánto se gasta, sino cómo se gasta.
Entre 2021 y 2024 se dejaron sin ejecutar miles de millones en infraestructura y equipamiento. Esta subejecución recurrente, junto con la concentración del gasto en nómina, transforma una conquista social en un mecanismo que, sin correcciones profundas, perpetúa la vulnerabilidad educativa.
El rol central del docente: de héroes aislados a profesionales fortalecidos
El maestro sigue siendo el factor más determinante del aprendizaje. La Evaluación de Desempeño Docente (EDD) 2025-2026 reporta un avance del 63 % de participación entre los 115,553 educadores convocados. Procesos anteriores han evidenciado debilidades importantes en comprensión lectora, razonamiento lógico y estrategias pedagógicas en una proporción significativa de docentes.
La raíz del problema inicia en la formación inicial universitaria. Muchos egresados de carreras de educación llegan a los concursos de oposición con lagunas en contenidos disciplinares y didácticos. Estos concursos, pensados como filtro meritocrático, terminan reflejando las limitaciones del sistema universitario. Aunque los gremios docentes han defendido condiciones laborales justas, es necesario equilibrar estabilidad con meritocracia, actualización continua obligatoria y mecanismos de apoyo o reubicación para desempeños persistentemente bajos. Sin una carrera docente profesionalizada y evaluada con rigor, hacia 2030 seguiremos formando generaciones con herramientas insuficientes para una economía digital y globalizada.
Un modelo anclado en el pasado frente a las demandas del futuro
A pesar de las reformas por competencias implementadas entre 2013 y 2023, el modelo dominicano sigue priorizando la memorización pasiva sobre el pensamiento crítico, la resolución de problemas y las habilidades STEM. Es responsabilidad de todos los gobiernos —pasados, presentes y futuros— alinear la educación con las necesidades del siglo XXI y contribuir al desarrollo sostenido del país.
Miles de centros educativos públicos carecen de conectividad confiable, pizarras digitales o laboratorios funcionales. Más de la mitad de las secundarias operan sin la infraestructura básica requerida en la era digital. Mientras países líderes avanzan hacia modelos híbridos y aprendizaje adaptativo, en República Dominicana seguimos dependiendo excesivamente de métodos tradicionales.
La trampa de las pantallas y el auge del dembow: vulnerabilidad digital y erosión cultural
Una educación deficiente deja a los jóvenes sin las herramientas críticas necesarias para navegar el mundo digital. Con una penetración de celulares cercana al 92 %, las redes sociales se han convertido en el principal “educador” paralelo. Estudios de la PUCMM muestran que el 31,4 % de los adolescentes de 13-17 años en centros públicos presenta adicción al celular; entre estudiantes universitarios (promedio 20-24 años), la cifra alcanza el 48,8 %. Entre los adictos, los síntomas asociados son alarmantes: 72,4 % presenta depresión, 56,5 % ansiedad y 46,1 % insomnio.
El Ministerio de Salud Pública ha reportado decenas de miles de episodios de trastornos mentales anuales, con ansiedad y depresión como los más frecuentes, y un aumento sostenido en consultas entre jóvenes. La falta de alfabetización digital crítica agrava este ciclo: según el Indotel, el 62 %del contenido que circula en redes sociales es falso o de baja calidad, el 56 % de los dominicanos tiene dificultades para distinguir hechos de ficciones, y las redes concentran el 57 % de la propagación de desinformación. Una mente mal formada se vuelve más susceptible a la manipulación emocional y menos resiliente ante el estrés.
A esto se suma el auge del dembow como fenómeno cultural dominante entre los jóvenes. Este género, caracterizado por letras explícitas, machistas, materialistas y muchas veces violentas, ha llenado el vacío dejado por una educación que no fomenta el pensamiento crítico ni el aprecio por la belleza y la complejidad cultural. En lugar de enriquecer el imaginario juvenil con valores de esfuerzo, reflexión y construcción colectiva, el dembow promueve a menudo la glorificación del dinero fácil, el consumo ostentoso y relaciones tóxicas, reforzando patrones que profundizan la vulnerabilidad emocional y cognitiva de toda una generación.
La erosión cultural y su vínculo con la manipulación
Solo el 29 % de la población leyó al menos un libro en el último año (Encuesta Nacional de Consumo Cultural 2024), con un promedio de 4,2 títulos por lector. Esta baja inmersión en la lectura profunda reduce la capacidad de análisis sostenido y favorece la influencia de narrativas emocionales y polarizantes.
La auténtica amenaza a la libertad
La mayor restricción a la libertad de expresión no proviene principalmente de leyes restrictivas, sino de un sistema educativo que, con fondos públicos, genera analfabetos funcionales: ciudadanos más dependientes de estímulos rápidos, menos capaces de cuestionar y más vulnerables a la manipulación.
Revertir esta trayectoria exige acciones concretas y audaces por parte de todos los gobiernos —pasados, presentes y futuros— y de la sociedad en su conjunto:
-Transparencia total: en la ejecución presupuestaria, con dashboards públicos de resultados medibles, eliminación de subejecuciones y penalización efectiva del gasto improductivo.
-Reforma profunda de la carrera docente: fortalecer la formación inicial, hacer rigurosos y transparentes los concursos de oposición, y vincular ascensos, incentivos y permanencia a evaluaciones objetivas de desempeño con apoyo para la mejora.
– Actualización radical del currículo: priorizar pedagogías activas, pensamiento crítico, resolución de problemas complejos y alfabetización digital desde los primeros grados.
– Inversión prioritaria: en infraestructura tecnológica, laboratorios, conectividad universal en escuelas y programas nacionales de fomento a la lectura.
– Integración sistemática: de apoyo en salud mental en las escuelas y programas obligatorios de alfabetización digital crítica y verificación de información.
El 4 % del PIB no es solo un número: es una deuda sagrada con la soberanía cognitiva del país. Convertirlo en la inversión más ineficiente de nuestra historia sería un error histórico que aún podemos evitar.
Hoy, más que nunca, corresponde a la sociedad civil —padres, jóvenes, organizaciones, empresarios y activistas— ejercer una vigilancia ciudadana implacable. No basta con exigir que se cumpla el 4 %: debemos fiscalizar con rigor la calidad del gasto, los resultados concretos en el aula y el impacto real en los estudiantes. Porque una educación de excelencia no se regala: se construye con exigencia, transparencia y rendición de cuentas permanente.
Esa es la verdadera continuación de la lucha que comenzamos en 2011. El momento de actuar es ahora o nunca.
