Santo Domingo, R.D.- El pasado martes 11 de noviembre de 2025, la República Dominicana experimentó un apagón general («blackout») a nivel nacional que afectó a todo el país, incluyendo servicios esenciales como el Metro y el teleférico de Santo Domingo.
En ese menester, el Licenciado Juan Antonio Ovalles Pérez, exconsultor del Proyecto Transparencia de la Administración Pública y expresidente del Instituto de Auditores Internos de la República Dominicana, Inc., advirtió que el reciente apagón nacional puso en evidencia una falla crítica en el Sistema de Control Interno de la Oficina para el Reordenamiento del Transporte Terrestre (OPRET).
Según explicó, durante la interrupción eléctrica las plantas de emergencia del Metro de Santo Domingo no entraron en funcionamiento, lo que revela que el Plan de Mitigación de Riesgos, contemplado en el Componente de Administración y Valoración de Riesgos, no se activó de manera adecuada.
Ovalles Pérez también señaló que el Componente de Monitoreo falló en su responsabilidad de supervisar, detectar y alertar sobre esta situación, a pesar de que su rol es evaluar de forma continua la eficacia de los controles internos y de los planes de mitigación previstos.
Estos dos componentes —Administración y Valoración de Riesgos, y Monitoreo forman parte de los cinco pilares del Sistema de Control Interno establecidos para las instituciones públicas, junto con:
•Ambiente de Control
•Actividades de Control
•Información y Comunicación
Estos lineamientos están contenidos en las Normas Básicas de Control Interno (NOBACI), de cumplimiento obligatorio para todo el sector público dominicano, conforme a la Ley 10-07, que instituye el Sistema Nacional de Control Interno y regula la actuación de la Contraloría General de la República.
Las NOBACI, además, se encuentran alineadas con los estándares del Marco Integrado Internacional de Control Interno (COSO 2013), considerado una de las referencias más importantes a nivel global en materia de gobernanza, administración de riesgos y control institucional.
Detalles del Apagón Nacional del 11 de Noviembre:
Causa: El fallo se originó por una avería en la subestación de San Pedro de Macorís, específicamente durante la apertura manual de las cuchillas del lado de la línea 138 kV SPM. Esto provocó la salida de servicio de varias plantas de generación (como Punta Catalina, EDAC y AES Andrés) y un efecto dominó que colapsó el Sistema Eléctrico Nacional Interconectado (SENI).
Consecuencias: El apagón paralizó la actividad comercial y causó caos vehicular en el país.
Respuesta oficial: Las autoridades del sector eléctrico trabajaron arduamente para restablecer el servicio, y el ministro de Energía y Minas, Joel Santos Echavarría, informó sobre avances progresivos en la recuperación del sistema. El administrador general de la Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED) fue destituido tras el incidente.
Situación Actual (19 de noviembre de 2025):
Actualmente, el sistema eléctrico se encuentra restablecido, pero el incidente ha reavivado el debate sobre la cronicidad de los problemas eléctricos en el país y la necesidad de mejorar la infraestructura y la gestión del sistema. Las autoridades han propuesto soluciones y continúan trabajando en la modernización del sistema.
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