Santo Domingo, R.D.- El Gobierno dominicano presentó este jueves un proyecto de ajuste fiscal orientado a enfrentar los efectos de la desaceleración económica global y las tensiones comerciales internacionales, mediante una combinación de nuevas medidas tributarias, incentivos para la producción nacional y alivios dirigidos a la clase media y los sectores más vulnerables.
La propuesta fue presentada inicialmente a directores de medios de comunicación por el ministro de Hacienda y Economía, Magín Díaz, quien informó que el paquete de medidas tiene como objetivo recaudar entre RD$40,000 y RD$50,000 millones. El proyecto será sometido al Congreso Nacional a principios de la próxima semana para su discusión.
Entre las principales iniciativas contempladas figura la eliminación de los anticipos para las microempresas, que representan el 78 % de las compañías que reportaron Impuesto Sobre la Renta (ISR) durante 2025. Asimismo, las pequeñas empresas pasarán de realizar doce pagos anticipados al año a solo tres, bajo un esquema similar al aplicado a las personas físicas.
El plan también establece la eliminación de los anticipos y del Impuesto a los Activos para el sector agropecuario, medida que sería incorporada a la legislación vigente. Además, contempla una reducción de recargos por mora, la formalización de acuerdos de pago en el Código Tributario, descuentos por pronto pago y una amnistía para deudas tributarias acumuladas.
Como parte de la simplificación del sistema tributario, el Gobierno propone ampliar los límites del Régimen Simplificado de Tributación (RST), beneficiando tanto a personas físicas como a pequeños negocios y productores agropecuarios.
Alivios para la clase media
Dentro de las medidas dirigidas a la clase media, el proyecto contempla un ajuste por inflación del mínimo exento del Impuesto Sobre la Renta para personas físicas.
La propuesta elevaría el mínimo no imponible de RD$34,685 a RD$39,900 mensuales, con el objetivo de adecuarlo al incremento del costo de la canasta familiar. También se plantea aumentar la deducción por gastos educativos de un 25 % a un 30 %, porcentaje que podría alcanzar el 50 % cuando los gastos estén destinados a personas con discapacidad o trastornos del neurodesarrollo.
Asimismo, se incluyen beneficios relacionados con el patrimonio familiar, como la actualización de los montos exentos del impuesto sucesoral y la reducción de la tasa aplicada a las transferencias patrimoniales realizadas en vida entre padres e hijos.
Incentivos a la inversión y producción nacional
El paquete fiscal incorpora medidas orientadas a estimular la actividad económica y la inversión privada.
Entre ellas destacan la implementación de un esquema de depreciación acelerada para nuevas inversiones a partir de 2027, el reembolso de determinados impuestos a exportadores y la eliminación gradual de tributos considerados obsoletos, incluyendo algunos gravámenes vinculados a hipotecas, constitución de compañías y seguros de vida.
También se contempla la devolución del impuesto selectivo aplicado al alcohol etílico utilizado en la fabricación de medicamentos.
Refuerzo contra la evasión fiscal
Las autoridades anunciaron además nuevas herramientas para combatir la evasión y mejorar los niveles de cumplimiento tributario.
Las medidas incluyen la implementación de mecanismos de percepción del ITBIS en las operaciones aduaneras, mayores retenciones del impuesto sobre la renta para determinados contribuyentes y la ampliación de sistemas de trazabilidad fiscal para productos como bebidas alcohólicas, cigarrillos y combustibles.
El proyecto también otorga mayores facultades de supervisión sobre los beneficiarios de regímenes de incentivos fiscales.
Nuevas cargas tributarias para grandes contribuyentes
Dentro de las disposiciones de consolidación fiscal, el Gobierno propone elevar temporalmente la tasa del impuesto sobre la renta empresarial al 30 % durante un período de tres años para empresas con ingresos superiores a RD$1,000 millones anuales.
Según las autoridades, esta medida impactaría a poco más de 1,000 empresas de las aproximadamente 140,000 que declararon ISR en 2025, equivalentes a menos del 1 % del total de contribuyentes corporativos.
En el caso de las personas físicas, se plantea la creación de un nuevo tramo del ISR con una tasa de 27 % para salarios superiores a RD$400,000 mensuales. El Gobierno estima que esta disposición afectaría alrededor de 5,900 contribuyentes, equivalente al 0.26 % de los declarantes.
La propuesta también contempla nuevos gravámenes para cigarrillos electrónicos y dispositivos de vapeo, un aumento en la tributación de casinos y juegos de azar, así como un incremento de US$10 en los cargos aplicados a los pasajes aéreos.
Gobierno defiende carácter equitativo del proyecto
Durante la presentación, el ministro Magín Díaz sostuvo que el presupuesto correspondiente a 2026 se encuentra prácticamente financiado, pero advirtió que el contexto económico internacional obliga al Estado a disponer de recursos adicionales para responder a nuevas presiones de gasto.
El funcionario aseguró que el proyecto busca equilibrar las necesidades fiscales del Estado con medidas de apoyo a los sectores productivos y a la clase media, destacando especialmente la eliminación de anticipos para microempresas y la sobretasa temporal aplicada a los mayores contribuyentes corporativos.
“El Gobierno está poniendo y va a poner aún más de su parte, ajustándose a la restricción presupuestaria, sin poner en riesgo la estabilidad social”, afirmó.
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